延安市森林公安局桥山分局全面推进森林公安工作再上新台阶

视界观网讯（窦浩）桥山分局在延安市林业局、森林公安局的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想为指引，深入学习贯彻“中、省、市政法、公安局局长和市森林公安局座谈会”精神，以做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作为主线，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，以“确保延安森林生态资源安全、林区治安稳定”为总目标，以“强化执法办案、加强执法规范化建设、加强队伍正规化职业化建设”为抓手，以扎实开展“严厉打击非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物”专项行动和“绿卫2019”延安森林草原执法专项行动为重点，坚持“政治建警、科技兴警、教育强警、从严治警”，坚持“补短板、强弱项、显优势”，努力以新担当、新作为提升林区人民获得感、幸福感、安全感，以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年。2019年全年，桥山分局各项工作都取得了好成绩，主要体现在以下六个方面：

　　一、严厉打击涉林违法犯罪活动，确保森林资源安全和林区社会治安稳定。

　　2019年，桥山分局共受理林业行政案件86起，查处86起，林业行政处罚86人，罚款12万余元。其中，擅自野外用火案50起，擅自开垦林地案5起，擅自改变林地用途案14起，非法狩猎案1起，在禁牧区放牧案9起。立刑事案件8起，移送起诉6起，正在办理2起。辖区基本实现了"发案少,秩序好,人民满意”的公安工作目标。

　　二、以党建为统领，坚持从严治警，提升队伍正规化建设。

　　桥山分局始终以习近平总书记的“按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。”的建警方略，坚定不移地抓班子、带队伍、促工作、保平安，以开展纪律作风整顿和群众路线教育实践活动为契机，全面提高队伍的综合素质和正规化建设水平。一是深化政治建警，确保森林公安队伍的纯洁性。以党建为统领，全面提升党支部的领导能力。强化思想引导，积极教育民警牢固树立“越是临近改革，越是要从严管理”的思想和理念，确保在改革期间工作秩序不乱、民警思想不散、执法办案势头不减。二是坚持每周集体学习，学习了党的十九大、十九届二中、三中、四中会议精神、习近平总书记的一系列讲话和森林公安业务知识，提高了民警思想政治水平和依法办案能力；他们要求全体民警上班和值班备勤期间必须着警服，手机不得无故关机。三是加强纪律作风建设，着力营造风清气正的良好警风。以纪律作风教育为契机，严格执行各项纪律。严格执行“八项规定”“五条禁令”“三项纪律”“十项规定”等各项纪律规定，不断改进领导作风、工作作风，切实解决了在队伍建设、执法办案、服务群众中存在的突出问题。全年无民警违法违纪案件发生。四是坚持向教育训练要警力、要战斗力，着力提高公安民警的执法素养和实战本领，突出抓好公安业务知识和法律知识培训以及武器警械、体能技能的培训教育，7月24日全体人员参加了桥山分局组织的“大练兵”活动，进行了队列、擒敌拳和实弹射击训练，提高了民警体能、技能和使用武器的能力，增强了队伍的战斗力。五是进一步规范了值班备勤、内务管理、工作纪律、警情处置、执法办案的内容和程序，有效增强了民警的责任感，确保了队伍管理各项措施的落实，切实增强了民警遵纪守法的自觉性和优良作风的养成。六是全力推行市委奖励激励、容错纠错和能上能下三项机制。加强内部管理，用制度管人管事。健全制度、明确责任，逐步建立和完善了队伍管理的长效机制。七是加强监督检查，落实各项工作目标。桥山分局继续坚持实行单位目标责任制、案件逐月完成制和桥山分局领导包所制等各项制度。年初桥山分局和各实战单位签订了工作目标责任书，局领导随时对内务卫生、值班备勤、警容风纪、服务态度等开展明查暗访，抽查民警上岗情况和单位工作进展情况，发现问题及时予以纠正和查处，每季度对各单位进行综合考核考评，并及时通报。全年共检查督察15次，有力地促进了各项工作。八是加强财务管理，励行节约；严格执行警车管理制度，做到警管、警用、警开；六是圆满完成了国庆70周年大庆安保、黄帝陵清明祭祖、飞播、直升飞机森林防火巡查等多次安保任务。

　　三、强化执法监督，坚持严格规范公正文明执法，不断深化执法规范化建设，认真开展严打整治专项行动。

　　继续加强执法规范化建设，严格、公正、文明执法，重点是抓好执法思想、执法能力、执法制度、执法监督体系、执法信息化和执法保障“六大”建设，提高执法能力，规范执法行为。一是在执法办案过程中，着力提高三个能力。即提高侦查破案能力，提高规范化执法能力，提高对林区社会治安的预防和控制能力。把建立规范化和人性化执法工作机制，真正把以人为本、执法为民、公平正义等执法理念根植到每一个民警的头脑中，贯穿于每一项执法工作和执法环节中；二是进一步健全完善各项执法制度。从程序上、实体上对民警的执法活动进行规范。严格按照《公安机关执法细则》的要求，从言行举止、方式方法上规范和改进民警的执法行为；三是进一步加强了执法监督，切实预防了违法违纪问题的发生。为了加强执法监督，为基层所队配备配齐了执法记录仪，全面建立健全民警个人执法档案和单位执法档案，按照《案件审核规定》认真落实办案民警、部门领导、法制员和桥山分局领导审核把关，月月有案件，一案一审一评，不突击办案，执法质量稳步提高，杜绝了执法不严、执法不公及黑案、隐案和错案的发生;四是继续推进警务公开制度。以公开促公正，进一步完善警务公开制度，推行执法告知制度，提高执法工作透明度。拓宽和畅通监督渠道，自觉接受社会各界的监督；五是加大案件查处力度，打击毁林违法犯罪行为。坚持严打不放松，精心组织开展了“保护野生动物”“清零行动”“防火患、查火案”“扫黑除恶”“打击整治涉枪违法犯罪”“林区禁毒铲毒”等6个专项整治行动，共出动警力300人次、车辆100台

次，受理各类案件50余起。继续坚持“三个主动”，认真落实办案责任，持续加大执法办案力度。加强“耳目”建设，广集案源，严厉打击涉林违法犯罪。

　　四、桥山分局加强基层基础建设，全面落实从优待警政策。

　　桥山分局加强基层基础建设方面的建设。一是花费了1万余元，分别为建庄派出所和腰坪派出所新购置取暖锅炉。二是加快桥山分局信息化建设步伐。继续推进公安信息网建设。三是切实建立了联防联动机制及特情网络。以加强“三情”“四网”建设为载体，与地方政府、林业、公安、交警、食药监、工商等部门建立了执法合作机制，不断拓展情报信息来源，全体民警每人都建立了2人以上的特情。克服了警力有限短板，发挥民力无穷优势，逐步形成了专群结合、齐抓共管的爱林护林良好局面，实现了群防、群治、联防、联治，加强了对林区重点地区和人员的监管力度，确保了林区社会、政治、经济稳定，促进了林业建设事业顺利进行；四是落实从优待警，花费近5万余元组织全体民警及离退休老职工体检，购买了人身意外伤害保险，确保了民警享受年休假、体检、人身保险和法定工作日之外加班补贴、乡镇工作补贴等各项从优待警政策，逐步提高民警的政治待遇和职级待遇，增加民警的获得感。