潼关县“四个结合”做实做细预算编制工作

　　财政预算作为国家行使分配职能，保障社会经济健康、协调发展的重要手段，做好预算编制工作是全面深化预算改革、推进预算管理一体化的具体表现。潼关县财政局系统谋划2024年部门预算编制工作，在全面总结上年预算编制工作经验的基础上，准备前置，科学推进，通过优化预算编审流程，全面深化预算绩效管理，坚持“四个结合”，不断促进预算编制科学化、精细化、规范化。潼关县2024年部门预算编制工作连续多次得到市财政局通报表扬。

　　坚持“预算编制”与“谋划工作”相结合。部门预算编制是一项集预测与决策一体的综合性工作，涉及单位管理的各个方面，编制2024年预算就是在谋划2024年工作。要求各预算单位切实履行预算编制工作的主体责任，把县委、县政府关于预算编制的要求与本单位的具体情况结合起来，使部门预算编制更加科学合理。

　　坚持“资金安排”与“绩效管理”相结合。高度重视财政资金使用管理存在“重收入轻支出、重分配轻管理、重数量轻质量”问题，改进财政预算管理、优化财政资源配置、提升财政资金使用效益。坚持重点专项支出和单位整体支出编制绩效目标，组织实施单位自评、财政重点绩效评价，调减、收回支出进度偏慢的项目资金，统筹用于“三保”和县委、县政府确定的重点项目支出。

　　坚持“综合预算”与“刚性预算”相结合。进一步加强一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本预算”统筹衔接，从各类收入、存量资金、单位资金、转移支付等方面继续加大统筹力度，强化政府财力综合统筹，集中财力办大事。同时深入贯彻落实过“紧日子”和厉行节约反对浪费有关要求，对部门非刚性、非重点项目支出可压尽压、应压尽压，从严从紧控制一般性支出和“三公”经费支出。

　　坚持“依法编制”与“监督问责”相结合。严格遵守《预算法》，不得随意追加和增减预算，所有政府收入全部列入预算，不得隐瞒、少列。不得截留或动用应当上缴的预算收入，不得擅自改变预算支出的用途。用铁的纪律管财政、编预算，把纪律、规矩挺在前面，守住勤俭办事的标线、财务制度的红线、财政纪律的高压线，做到花钱必问效、无效必问责，集中财力保障县委、县政府重大战略决策部署落实。（王宏林 通讯员 付海东）